教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，承担着立德树人的根本任务，而思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思政课教师队伍的建设。2019年3月18日召开的学校思政课教师座谈会上，习近平总书记指出，“思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大……办好思想政治理论课关键在教师”。^[1]随后一系列思政课教师队伍建设的相关政策文件相继颁布：2019年4月，教育部印发了《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019-2023年）》，提出要“配齐建强思政课教师队伍”；2020年1月，教育部公布了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》，对高校思政课教师队伍建设做出了新的部署和安排；2020年12月，为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，加强新时代高校教师队伍建设改革，教育部等六部门提出了《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》。不同于普通本科高校，高职院校的工作开展模式、人才配备方式以及制度保障机制等方面有其特殊性。因此，高职院校在思政课教师队伍建设方面将面临更多的现实挑战。在新时代背景下，深刻把握高职院校思政课教师队伍建设的价值意蕴，深入分析其现实困境并探索行之有效的解决对策，推动高职院校思政课教师队伍高质量发展具有重要而深远的理论价值和现实意义。

一、新时代高职院校思政课教师队伍建设的价值意蕴

1.新时代高职院校落实“立德树人”根本任务的现实需要

新时代党的教育方针是，坚持马克思主义指导地位，贯彻落实立德树人的根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。高职院校肩负着培养德技兼备的高素质高技能应用型人才的任务，能否完整准确地贯彻执行该教育方针，不仅关乎高职院校自身的发展，更会影响中国特色社会主义事业的成败得失。思政课是落实立德树人的关键课程，“办好思政课的关键在教师。”^[1]高职院校的学生正处于人生的“拔节孕穗期”，最需要精心的引导和栽培。因此，必须建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型高职院校思政课教师队伍，自觉承担起传播知识、传播思想、传播真理、塑造新人的重任，在高职院校学生的心中埋下真善美的种子，引导高职院校学生扣好人生的第一粒扣子，为其尽快成长为能够担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实的德性基础。

2.新时代高职院校持续巩固意识形态安全的客观需要

高校一直以来都是各种思想意识交流、交融、交锋的集中地，这就要求高校既要有“海纳百川”的胸襟，又要旗帜鲜明地弘扬中国特色社会主义意识形态，而且必须掌握领导权和主动权，必须始终坚持社会主义办学方向。截止到2022年底，全国共有高等学校3013所，其中高职（专科）学校1489所^[2]，高职院校占比接近50%，高职院校意识形态工作的开展状况直接将影响到国家意识形态领域的安全以及中华民族伟大复兴任务的实现。然而，当今世界正经历百年未有之大变局，意识形态领域斗争愈发严峻，国家安全面临新情况。强国必先强师，强师必强思政。作为传播马克思主义的重要力量，面对三观尚未成型的高职学生，高职院校的思政课教师要切实扮演好高职学生意识形态的指导者和引路人的角色。一方面，思政课教师要为学校的意识形态安全筑牢防线，为学生的健康成长创造良好的校园环境；另一方面，思政课教师自身也要时刻保持头脑清醒，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导学生树立正确的理想信念，学会用科学的理论武装头脑，敢于在大是大非面前发声，敢于在思想交锋中亮剑，自觉弘扬主旋律，积极传递正能量，坚决打赢意识形态领域的攻坚战，助力党和国家各项事业的顺利发展。

3.新时代高职院校思政课改革创新的迫切需要

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，然而当今世界正处于大发展大变革大调整之中，国际国内形势愈发复杂严峻。2019年5月8日，教育部印发了《高职扩招专项工作实施方案》，提出“高职院校大规模扩招100万人”。面对新方位、新征程、新使命，以及高职院校百万扩招政策的推行、教师个人发展的功利化倾向等诸多现实因素，高职院校思政课迫切需要进行改革创新，来满足人民群众对公平而有质量的教育的需求。高职院校的青年学生作为祖国的未来和民族的希望，不仅思维活跃，而且对未知事物充满了好奇心，因此思政课的改革创新离不开一支可信、可敬、可靠，乐为、敢为、有为的思政课教师队伍。高职院校思政课教师在思政课的改革创新中要始终坚持“八个相统一”，理直气壮开好思政课，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，切实增强思政课的思想性、理论性与亲和力、针对性，全面提高思政课质量和水平，使思政课有高度、有温度、有深度。

二、新时代高职院校思政课教师队伍建设的现实困境

1.对高职院校思政课教师作用和功能的认识存在误区

党和国家历来高度重视教师工作，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置。办好思政课关键在教师，思政课教师的责任重大。然而，当前对思政课教师作用和功能的认识却存在偏差，主要体现在以下两个方面：一是当今社会普遍将培养国家发展急需的各类高技术技能人才作为高职院校的主要任务，忽略了思政课教师思想政治教育工作的重要性，高职院校的思政教师被边缘化。二是部分高职院校对思政课教师的作用认识不全面，重视程度不够。与普通本科院校不同，高职院校以培养高素质技术技能人才为办学宗旨，采用产教融合、校企合作的办学模式，紧紧围绕市场需求和岗位需要设置专业和课程，因此高职院校更加注重专业课程的建设，注重培养学生的实操能力和动手能力，而忽视了思政课的开设和思政课教师的重要作用。

2.高职院校思政课教师人才供给不足

思政课教师数量严重不足一直制约着高职院校思政课教师队伍的建设和发展，这种现象在教育部推行高职院校百万扩招政策之后表现得愈加明显。为了妥善解决思政课师资供给不足问题，2020年1月教育部公布了《新时代高等学校思政政治理论课教师队伍建设规定》，要求“高校应该根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位”^[3]。各级教育主管部门和高校积极响应国家政策，采取党政干部转岗、聘用兼职教师以及人才引进等途径，迅速补齐了思政课教师队伍，达到了配比要求。然而，一方面高职院校的思政课教师缺口较大，短时间内“补齐”队伍已经很难，“配强”的目标无法快速实现，教学效果难以保证。另一方面，高职院校受平台所限，在吸引优秀人才的竞争中缺乏优势，加之高职院校扩招后，思政课教师供给不足的问题更加严峻，部分高校的思政课师生比达到了1:700，更有甚者达到了1:1000^[4]。而且，高职院校引进的人才多为35岁以下刚毕业的青年教师，部分高校的青年思政课教师占比达到了40%，个别高校甚至超过了60%^[5]。从整体上看，高职院校的思政课教师队伍结构不尽合理，中青年骨干教师和学科带头人稀缺，高学历高职称教师占比不高，且教师的学科背景构成比较复杂，这些都不同程度的制约着高职院校思政课教师队伍的内涵式发展。

3.高职院校思政课教师个人的专业素养亟待提升

高职院校思政课教师的个人专业素养直接影响着思政课教学活动的开展以及思政课教学水平的提升。然而，当前高职院校思政课教师的专业素养却难以满足现实需求，主要表现在两个方面：一是部分教师的理论功底薄弱，理论素养有待提升。高职院校的思政课多以理论讲解的形式展开，深厚的理论功底和丰富的专业知识不仅有助于开阔高职学生的视野，更有助于燃起高职学生的听课热情，提高抬头率。然而，部分高职院校的思政课教师并非思政专业出身，马克思主义理论知识储备不足，面对重要的理论与现实问题时无法给出鲜明的观点，且对社会热点问题把握不准确，难以满足学生的需求，不利于高职院校思政课教师队伍的长远发展。二是教学能力尚待提高。部分高职院校的思政课教师不注重研究新的教学方法，仍然采用传统的“填鸭式”粗犷式的教学模式，缺少与学生的互动；有些教师不关注热点和前沿问题，忽视了教学内容的充实和完善；还有些思政课教师不了解“00后”大学生的兴趣爱好以及个性特征，难以走进学生的内心世界，导致思政课缺乏吸引力，影响了思政课的教学效果。 

4.高职院校思政课教师队伍的保障机制尚待完善

完善的保障机制有助于提升思政课教师队伍的凝聚力和活力，然而，当前高职院校的思政课教师队伍的保障机制还有待进一步完善，主要体现在以下三个方面：一是高职院校思政课教师的考核评价机制不够科学。评价教师的教学工作是一项复杂的系统工程，而思政课又多是价值观、情感、意志等的传递，其教学效果更具隐蔽性和长期性，难以被精准的量化。如果简单地采取与专业课同等的评价标准，容易挫伤思政课教师的教学积极性。二是思政课教师的职称评定、评奖评优等仍以科研为主要甚至唯一标准^[6]，存在轻教学、轻育人的倾向以及唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项的弊病。三是思政课教师经济待遇偏低，且大部分高校并未落实思政课教师专项津贴。与高职院校的专业课教师相比，思政课教师的收入主要来源于基本工资和课时费，没有实习指导、论文指导等项目薪酬，因此收入偏低。《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》提出，“高等学校应当切实提高专职思政课教师待遇，要因地制宜设立思政课教师岗位津贴”。然而，当前绝大部分高职院校未实施思政课教师岗位专项津贴，降低了思政课教师的获得感，不利于高职院校思政课教师队伍的稳定和发展。

三、新时代高职院校思政课教师队伍建设的路径选择

1.端正对高职院校思政课教师作用和功能的认识

一是要努力改变社会上对思政课教师作用和功能的错误认识，在全社会形成“尊重思政课教师，重视思想政治理论课”的风气。思政课教师培养的是中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人、实现中华民族伟大复兴的中国梦的主力军，要从战略高度来认识高职院校思政课教师工作的重要性和特殊性。二是高职院校要重视思政课教师队伍的建设，形成党委统一领导、统筹协调，党政齐抓共管、各职能部门协调配合的工作格局。高职院校应将建设高素质思政课教师队伍作为学校建设的基础性工作来抓，校党委书记、校长作为第一责任人，要带头走进课堂，主动联系思政课教师，并积极听取思政课教师的意见和建议；校领导班子实行党政同责，严格对标上级要求，坚持问题导向，采取有效措施，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。

2.质量兼顾，配齐建强高职院校思政课教师队伍

当前高职院校思政课教师无论在数量、质量还是结构方面都与现实需求存在一定差距，迫切需要高职院校精准施策，在扩充师资队伍、调整师资结构的同时实现质量的优化，具体包括：一是高职院校要切实根据学校和教学的现实需要引进新教师，严格把控选拔聘用入口关。按照专职为主、专兼结合的原则，高职院校可以通过公开招聘的形式吸引相关对口专业的硕博士生，建立一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超、德行素质高尚的专职思政课教师队伍；也可以借助“动态”遴选的方式，挖掘校内思想政治素质和业务能力强的党政管理干部、相关学科专家或优秀教师兼职思政课教师；还可以外聘一些在国内外行业企业、专业组织的中具有国际影响力的科学家、学科领军人物等，丰富兼职思政课教师资源库。二是加大对现有在职思政课教师的培养和培训力度。高职院校应当拓展思政课教师培训渠道，采用线上线下、国内国外、校内校外灵活结合的方式，分层次、有重点的加强对在职思政课教师进行理论知识和实践技能的培训，促进高职院校思政课教师队伍的良性发展。

3.高职院校思政课教师应努力提升自身的综合素养 

一是通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导思政课教师坚持“四个相统一”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提升高职院校思政课教师的理论素养。二是要提高思政课教师的教学能力。生活在互联网时代的高职院校学生，多是网络原住民，这就要求思政课教师一方面要积极探索新的教学方法，创新教学模式，灵活运用现代化、多样化的教学设备和技术手段，增强思政课的吸引力；另一方面，思政课教师要深入剖析“00后”大学生的认知规律和接受特点，采用灌输性和启发性相统一的教学方法，注重发挥学高职院校学生的主体性作用，运用学生喜欢的表达方式开展思想政治教育，引导学生发现问题、分析问题、思考问题，帮助学生树立正确的理想信念，在夯实思政课教师自身教学能力的基础上提高思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。

4.完善高职院校思政课教师队伍保障机制

 思政课是高职院校落实立德树人根本任务的关键课程，开展好思政课的关键在思政课教师，建设一支高水平的思政课教师队伍离不开完善的保障机制，具体包括：一是优化思政课教师的职称评聘制度。高职院校应当完善思政课教师的职称评审标准，科学设置评价指标，提高教学效果和教学研究占比，坚决扭转轻教学、轻育人等倾向，克服唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等弊病。二是完善思政课教师的荣誉表彰制度。一方面，高职院校可以通过设立奖励基金等方式支持思政课教师队伍建设，定期对优秀思政课教师给予奖励；此外，在各级各类评优评先的项目中设置单独的高职院校优秀思政课教师表彰奖项，如授予先进单位、先进个人等荣誉称号。三是提高思政教师的经济待遇。高职院校应逐步提高思政课教师的薪酬水平，并加快落实思政课教师专项岗位津贴，扭转高职院校思政课教师经济待遇偏低的现状，解决思政课教师的后顾之忧，使其更好地将精力投入到教学和科研工作当中。

参考文献

[1]习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会[EB/OL].[2019-03-18].https://www.gov.cn/xinwen/2019-03/18/content_5374831.htm.

[2]2022年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].[2023-07-05].http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202307/t20230705_1067278.html.

[3]新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定[EB/OL].[2020-01-16].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

[4]陆璐.新时代高职院校思政课教师队伍建设的价值意蕴及困境破解[J].职业技术教育,2021,42(05):66-70.

[5]米华全,徐岩.青年思政课教师队伍建设的现实困境与应对策略[J].学校党建与思想教育,2022(12):32-35.DOI:10.19865/j.cnki.xxdj.2022.12.010.

[6]张凯.新时代高校思政课教师队伍建设探究[J].学校党建与思想教育,2019(14):17-19.

第一作者信息：王芳芳，女，1988年12月，河南漯河，助教，硕士研究生，思政政治教育（研究方向），漯河食品职业学院马克思主义学院。

第二作者信息：刘琪，女，1998年3月，河南漯河，助教，硕士研究生，马克思主义中国化研究，漯河食品职业学院马克思主义学院。