引文：财政预算是改进和管理经济的重要途径，高等学校是为我国培养各种类型的专门人才的重要基地，因此，加强财政预算管理工作，对提高高等学校的管理水平具有十分重要的意义。特别是在当前经济发展进入新常态的情况下，加强高校管理，是推进教育改革的一个重要举措，财政预算是高等学校管理工作的重中之重，高校要充分认识到对财务预算实施精细化管理的关键价值，针对当前财务预算中的缺陷，对其进行改进和优化，使其能够大幅度地提升学校的管理和教学能力。

一、财务预算实施精细化管理必要性

近二十年来，我国的大学的规模越来越大，学生的人数也在成倍地增加，在这样的情况下，大学的数量也在不断地增加。在高水平高校中，要把尊重知识、重视人才的精神体现出来，给予教师和研究者更多的资金运用权力以及创新成果的处置权和应用权，让知识分子的创造性得到更大的发挥。这也就对大学的升级发展提供了明确需求，资金使用看似是一种制度和机制上的问题，但是，如果能把这种转变发展落实好，通过对财务预算的精细管理，就能让学校在各方面都取得长足的进步。

（一）能够增强高校财务预算管控能力

与传统的财务管理方式相比，精细化财务管理更加科学，能够全面提升学校各项财务管理工作的水平。科学地应用精细化管理方法，能让高职院校更好发挥监管作用，准确把握学校的财务预算和管理目的，弄清楚资金的使用情况和流动方向，以便制定更有针对性的管理对策。与此同时，在精细的管理模式的基础上，大学的财务管理者能够对各类财务预算管理中存在的问题进行及时分析，并对其成因进行分析，从而有效改进了学校财务管理体系，让各个财务工作环节都能顺利进行下去^[1]。

（二）可以实现高效资金最优配置

随着社会主义市场经济的逐步发展，高等学校的经费来源也发生了改变，由原来仅依赖于政府资助向国家资助、自筹为主的综合办学模式转变。因此，要加强对经费的合理使用，防止在各项工作中出现超支现象。所以，在高校的财务预算管理中运用精细化经营模式，既能充分发挥高校的资本管理和资本资产经营能力，又能对学校进行合理的配置，让费用产生最大经济效益，推动高校科研与教学健康发展。

（三）对高校教育的改良提供推进价值

实施精细化管理方式后，大学的财务管理就会变得更合理以及规律，确保各项教育经费都能充分利用起来，从而推动各项科研和教育工作的实施，帮助大学制订更为合理的教学政策和教学目的。学校的财务管理对国家出台的各种教育改革与发展方针都作出了积极回应。在对先进管理方式进行创新运用的同时，也使整个财政预算管理的总体水平得到了极大提升，这也为学校的教育改革提供了一个良好的基础。

二、精细化管理在高校财务预算中的优化措施

（一）形成精细化预算管控理念

要创造一个有效的精细化管控氛围，就需要高校主动构建并健全精细化的预算管理体系，并制订相应的规定和机制，保证精细化管理能够在大学的财务预算管理中得到有效使用。在精细的预算管理体系中，需要注重对财务预算不同流程的管控，尤其是在项目实施之前，要对财务预算中的资金运用进行科学规划，这样才能合理分析财务预算中的资金运用现象，并在事后进行总结，尽可能地减少预算费用的加大。与此同时，要对相关部门的职责进行细致的界定，加强各部门和各员工的互相监督，对预算管理中存在的问题进行及时的报告，从而使相关制度更加健全，更好地发挥其应有的功能^[2]。

（二）运用网络化管控形式

利用先进的信息技术，建立一个网上管控平台，能够实现对学校财政信息的不间断、动态化监控。这是一种推动财务预算精确化管理的有效方法，可以显著地提高预算管理质量，这个平台可以把高校的各个部门进行合理链接，让各部门进行数据信息传输以及共享，同时也可以在互联网上迅速传递财务信息，对全体员工的工作进行监督，从而有效地规避某些风险隐患，并且也能把分析和信息数据应对结果传递给校方，帮助他们制定准确的决策，以此来强化高职院校的管控能力。

（三）运用灵基预算

目前，很多大学都在采用“基数+增量”方法进行预算编制，但在现实中，这种方法已不能满足大学预算管理工作的要求。在这个新的世纪里，零基预算与滚动计算结合起来是一种必然的发展趋势，其实施重点是，以0为预算基数，并在特定的学习中，针对每一项工作的特定需求，对各项预算支出数额进行分析，并遵守优先配置预算基金的原则，对其他公司运用到的相关资源进行科学估计和运算。为避免经费标准与现实情况有很大差距，必须在预算编制程序中具体规定科学人才和定额要求。此外，还应当对超出预算的因素进行分析，并运用切实步骤，尽量减少追加开支^[3]。

（四）完善监督与评价考核制度

在对现代大学的财政预算进行管理的过程中，要成立一个专业的监管审计团队，定期对高职院校各项内部资产进行全面的盘点，并对其使用状况进行掌握，这样可以提高资金的利用率，防止资金产生不必要的浪费。与此同时，财务主管部门要强化对学校各个部门财务预算工作的准确评估，并使评估结果与业绩评估相结合。通过对各员工的奖惩机制，可以有效地调动员工的工作积极性，有条不紊地进行精细化管理和评价，能够使大学的科研、教育活动等效率得到充分提升，从而使大学教育得到更好的发展。

（五）运用综合预算形式，提高预算执行力

高校预算体现了高校的整体发展宗旨，是各单位、各工程的总开支。要使高校实现跨越式发展，就需要对各种预算方法进行比较，并在“零基预算法”的基础上，对不同的工程进行综合运用。精细化预算既要有明确的层级，又要能直观、清楚地反映各个部门的工作情况，这就要求对预算的内容进行科学的分析以及细化，对各部门的职责进行具体划分。除此之外，预算实施是高校进行绩效管理的核心环节，也是高校实施绩效管理的重要环节。首先，要明确预算职责，明确各阶段、各岗位；其次，要确保预算的高强度，一旦下达了预算任务，就要严格落实，任何一个部门和员工，都不能随意更改，要更改也要依照变更的程序来，只有这样，才能使预算的严肃性更强。

结语：我国经济社会进一步发展，高等学校的财政预算管理工作变得越来越困难，而大学是培养国民高质量人才的基地，要想充分利用好财务预算的精细管理，充分利用财政资金的效益，才能使其在培养人才方面的价值最大化。强化预算精细化管理，可以确保学校对资源进行合理利用，提升教育管理的合理性，从而推动学校内部的研究和教育事业的繁荣发展，从而让学校的财务管理得以更好地进行。

参考文献：

[1]饶紫梦,陈础翔,吕惠聪等.高校后勤财务预算管理路径研究——基于治理能力现代化视角[J].高校后勤研究,2022(05):25-27+30.

[2]王琳,王春子,朱慧丽等.业财融合背景下高校财务预算一体化管理的策略研究[J].中国集体经济,2022(03):162-164.

[3]邱向英.基于业财融合视角下的高校财务预算管理转型路径探讨[J].湖南工业职业技术学院学报,2021,21(04):48-51.

作者信息：
许传禹（1988—3），男（满族），吉林通化人，工作单位：武汉大学财务处，学历，硕士，研究方向：预决算管理