新时代生态文明建设的发展趋势
摘要
关键词
新时代;生态文明建设;发展趋势
正文
推动人与自然的协调发展,是我们在新的历史进程中面临的新课题。要做到这一点,就要在习近平思想的指引下,不断推进中华民族的可持续发展与振兴。在对习近平思想发展历程进行梳理的基础上,我们可以看到,中国共产党在各个历史阶段的生态文明思想是随着时代的发展而不断发展的,这对中国的发展具有重大意义。
一、从传统环境保护转向生态环境整体保护
习近平总书记指出,当前,我国已经处在压力叠加、负重前行的关键时期,已经到了供给更高质量的生态商品来适应人们对美好生态环境的需求的攻坚时期,同时也是一个能够有效应对当前突出问题的“窗口”。从快速发展到高质量发展的过程中,走的是“走”的路子,而环保则是“走出去”的必由之路。随着我国工业化、城市化和现代化进程的推进,我国的经济与社会发展日益严重地依靠了资源与环境,而对生态环境的要求也随之加大。与此同时,我国人口众多,基础薄弱,区域发展极不均衡,生态环境保护的历史欠账也很多,因此,在对资源约束日益严格的情况下,环境污染严重,生态环境恶化的情况并未得到根本性的改观。如得不到有效地加以治理,不但将严重地影响到人们的生产、生活和素质,也将严重地阻碍我们国家的可持续发展,也将对我们国家的长远发展产生深远的影响。新时期要加强我国的生态文明,就需要有新的战略新思路。
二、从“末端治理”转向“源头防控”
在过去相当长一段时期,我国在生态文明建设领域主要依靠的是“末端治理”,即在污染事件发生之后,集中力量进行大规模的治理,将其消灭。但是这种“末端治理”模式往往具有一定的滞后性和被动性,而且成本较高。在实际工作中,这种“末端治理”模式往往难以有效遏制生态环境问题的产生。而源头防控则是在“末端治理”模式的基础上,建立起一套包括法律、技术和制度等在内的完整、有效的生态环境保护体系,实现对生态环境问题从“发现”到“治理”再到“控制”的全过程管理。习近平总书记指出:“生态文明是一项事关中国人民长远发展的重大战略。必须将生态文明建设摆到一个十分重要的位置,并与经济、政治、文化、社会等各领域、各环节有机结合起来。”
三、从政府主导转向政府引导社会参与
在此基础上,提出了构建社会主义和谐社会的设想。但是,受历史和思想的制约,目前的生态文明建设还面临着“重经济轻环境,重发展轻保护,重建设轻治理”的问题。生态文明是一个长期性的系统工程,仅仅依靠国家的力量很难从根源上得到有效的解决。新时期,要把政府主导和社会共同参与有机地统一起来,使市场在资源配置中起到决定性的作用,更好地利用政府的力量,使之成为一个整体[1]。目前,要从加强对环境保护的管理、加强环境保护和环境保护等方面入手,加强对环境保护的力度;建立健全环境保护技术创新的激励体系;通过构建完善的公共参与体系,对社会大众的参与起到了正面的推动作用。
四、从运动式治理转向长效式治理
当前,我国的生态文明发展成绩斐然,但仍存在许多亟待解决的问题。过去,我国的“运动式”管理,其特征是以“行政指令”、“移动”为主,带有某种强制与临时性质。“十八大”后,“长期管理”进入了“长期管理”的新阶段。首先,要构建和完善我国的生态文明制度,其中包括:完善我国的生态保护与修复制度、国土空间开发保护制度、资源总量管理制度和全面节约制度、环境影响评价制度和“三线一单”制度。二是完善对生态文明建设的评估、评估与问责机制。三是要建立政府主导,企业主导,社会团体和社会大众都要积极参与的制度。四是要加速推进绿色生产方式的发展。
五、从经济发展转向绿色发展
党十八大以后,在习近平同志为核心的党中央大力推进了生态文明,使生态环境发生了历史性、转折性、全局性的变革,“美丽中国”的建设取得了重大进展。尤其是在十九大报告中,明确指出要构建完善的国土空间规划制度,强化使用管控,构建以国家公园为主的自然保护地系统等一系列新思想和新策略,为促进我国由经济增长向绿色发展转变奠定了坚实的基础。十八大后,我们根据党中央的决定,出台了一系列有效的方针和举措。而将生态文明融入到“五位一体”的整体布局、“四个全面”的战略布局之中,则是最为关键的一环。这不仅为中国的生态文明事业提供了强劲的推动力量,而且对世界的生态文明也做出了巨大的贡献。
六、从经济价值导向转向经济社会价值导向
在以往的发展中,我们忽略了环保。今天,我们必须将发展和环保紧密地联系在一起。因此,必须把以经济为中心的利益取向转变为以经济和社会为中心的利益取向,把发展和生态保护结合起来。这主要是由于:一是一个涉及到政治、经济和文化等多个层面的复杂的系统工程,需要建立一个全民参与、多方协作的思想体系。第二,要把环保工作融入到经济和社会的发展中去。因为生态环境是一个国家和一个民族生存和发展的根本。第三,我国的发展与我国的经济发展息息相关。要使我国的生态环境不断得到提高,使广大群众有更多的获得感、幸福感和安全感,这是我国经济和社会可持续发展的必然要求。第四,这是一种带有鲜明的政治色彩,反映了“执政为人民”的思想。我们党始终坚持把党的领导与党的群众路线有机地统一起来,这是我们党一贯的政治优点,也是推进我国生态文明建设的根本保障。
七、结束语
中国共产党对发展生态文明具有重要的历史和现实意义。新世纪以后,在以习近平同志为核心的党中央提出了一个事关中华民族长远发展全局的战略构想,并以此为基础,以履行自己的初心任务为重要的政治职责。我们党以习近平的生态文明思想为指引,全面、全领域、全过程推进了新时期社会主义生态文明,提出了根本性、开创性、长远性的重大战略布局,使我们的经济和社会发展观念和方式发生了历史性、转折性、全局性的重大变革,使中国特色社会主义制度的优越性、正确性和先进性得到了最大程度的体现[2]。中国共产党的二十大把实现人与环境协调发展,这是中国式现代化最基本的要求。我们要以人与自然的协调发展为出发点,统筹规划新时期的社会主义生态文明,探索具有中国特色的生态文明。这就需要我们在新时代必须坚定不移地加强党对我国社会主义生态文明的领导,在习近平生态文明思想的指导下,坚定不移地肩负起新时期我国社会主义生态文明的政治使命。要以人民为中心,继续适应人们对美丽的生态环境的需求。要把生态环境与经济发展相结合,构建完善的绿色、低碳、可持续发展的经济系统,找到生产发展、生活富裕、生态良好的社会发展之路。要以“共创世界生态文明”为根本宗旨,推进人类命运共同体和人类命运共同体的建设。这样才能使中国特色社会主义制度的优越性得以最大限度地发挥出来,使其更加有效地发挥其作用。
参考文献:
[1] 彭先,金瑶梅.论党的领导力在生态文明建设中的重要作用[J].上海理工大学学报(社会科学版),2021(2):156-161.
[2] 傅晓华.论可持续发展系统的演化:从原始文明到生态文 明的系统学思考[J].系统辩证学学报,2007,(3).
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