前言：党的二十大报告中强调要“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。基层治理是国家治理的基石，基层治理好国家才能治理好。加强与创新基层治理需要围绕党建工作，强调以基层党组织建设推进生活稳定发展。要求抓好党中央决策落实，对基层党组织做出鲜明方向领导，切实深化作风、思想和工作方式等的改革与完善，做到坚定为人民服务思想。为了进一步完善基层治理工作，落实好党中央的决策部署，使社会治理和治国理政建设能够拥有良好基础，将基层党组织的作用充分发挥，继续引领社会治理，为人民创建美好生活。需要关注党建与基层治理工作结合，利用党建作风、精神方面的推动，有效巩固党的执政之基。

一、党建与基层治理工作融合存在的部分问题

党建与基层治理工作相结合，主要存在的问题是，二者融合不够充分，没有做到深度融合，对基层治理工作形成良好推动作用。虽然各个基层党组织一直在不断推进党建融合，但是部分党组织受到动员能力局限等因素影响，对于实际情境治理方面收效不够明显，自身政治功能容易被弱化等。从而影响基层治理工作实际开展，无法正确实现基层治理工作目标，工作开展方式、思想等方面因素需要慎重考虑，进一步加强党建与基层治理融合。

二、进行高质量党建推进基层治理工作的重要性

（一）把控基层治理方向，形成优秀工作作风

依据党建工作深入，对基层治理工作形成推动力量，可以依靠优秀作风建设，进一步落实好工作思想、精神引领，使基层治理工作可以拥有良好指引，全面落实好党中央的决策。通过党建工作指引，使基层党组织逐渐形成优良作风，做到积极团结群众力量，走到人民群众中去，细致观察民生问题，有效解决各种社会矛盾^[1]。以此对基层治理工作做出改革与创新，继续为党中央决策落实奉献，共同建设美好生活环境，确保社会可以稳定、和谐的发展。

（二）引导基层人员意识，提升基层党组织凝聚力

运用党建的思想工作等内容，对基层党组织的人员进行思想观念、政治素养教育，融合作风、纪律等的培养，可以使党组织的凝聚力、奉献意识等得到提高，更加坚定、有责任心的进行基层治理工作。然后建立以党组织党建为基础的工作体系，充分体现基层党组织对基层治理工作的作用，实现党建与基层治理工作的深度结合，有利于充分落实好优良党风建设的任务，推进党中央的各种决策部署的深化。

三、依据党建进一步提升基层治理工作效益的对策

（一）加强基层党组织党建工作部署

对于基层党组织而言，自身需要做到积极进行党建工作，利用党建工作推进基层治理工作实行，精准把控好基层治理工作方向。为了针对性提升基层治理工作效益，基层党组织应该做到加强重视，全面深化党章思想、为人民服务意识，奉献精神等的教育与培养。并根据党中央文件要求，把控好基层治理工作方向，坚持与完善中国特色社会主义建设目标，以现代化思维推动，要求党组织人员坚定自身信念，肩负起作为党员被赋予的使命^[2]。

如聚焦“四个中心”建设和“四个服务”水平，围绕城市、镇办发展方向推动，加大党建工作实行。以组织“满足人民群众诉求研讨”“习近平总书记治国理政学习”和“党章认识深化”等党建会议为基础，要求基层党组织人员运用新时代中国特色社会主义理论体系武装自己。对于各种违规、违反组织纪律等的事情，要做到从严、按照党章要求实施惩处，让基层党组织拥有更强的凝聚力量，发挥基层党组织的基层治理推动作用。

（二）重视贯彻从严治党理念到工作中

党建工作是基层党组织体系架构的关键，能够对基层党组织人员思想、行为作风等方面造成影响，可以推动基层治理工作稳定进行。为了强化基层治理工作实行的效率，基层党组织需要考虑从严治党理念渗透，要求组织人员做到工作认真负责，深入到人民群众群体中，对人民群众有正确的认识。从积极考量、观察的层次出发，对党组织队伍开展思想作风建设工作，引领党建与基层治理工作相结合。

如以党支部为主体，大力抓好纪律建设的实施，根据党章制度落实为依据，要求社区、单位、农村等基层党组织，切实把控党组织作风方面。以积极宣传社会主义核心价值观，设立基层治理督导小组等方式，改变有原来区域性较强，没有做到从人民群众角度思考问题的情况。同时将从严治党理念融入到工作考核，让人民群众对基层党组织人员的工作流程、方式等做出评价，形成相互监督，共同协调社会矛盾等形式，有效从基层治理工作中落实党建作用。

（三）进一步推动基层党组织之间的联动机制建设

联动机制是基层治理工作的重要保障之一，能够影响基层党组织之间的沟通互联，强化党组织凝聚力和充分发挥党组织的力量。针对基层治理工作实行的要求，基层党组织需要灵活运用党建作用，引领党组织形成优秀组织精神，做到改变以往工作体系不够深化联动的情况。对日常管理信息化、党建工作精细化与工作运行规范化加强重视，推动党支部引领村级、社区级和单位级党组织工作的体系建立^[3]。

如针对基层党组织联动机制建立，可以运用“一核三治”体系，从市级、县级到具体社区党组织协同的形式，构建层联动的基层治理模式，要求党员将工作落实到具体人民群众。做到居民自治配合基层党组织工作的方式，将社会资源合理调配，快速发现基层工作中的问题，及时上报、解决等，有效发挥基层党组织作用，让党建的意义得到实现。

（四）精准着力建设一心一意为人民服务的思想体系

党的核心思想是为人民服务，志在全面建设新时代中国特色社会主义国家，为人民美好生活做出保障。实行党建工作过程中，基层党组织需要重视灌输为人民服务思想，提升党组织人员意识，着力思想建设方面，提升基层治理工作能效。通过融合将人民群众问题放首位，以建设为好生活家园为目标，使人民能够健康生活，充满希望的继续为国家建设做贡献为导向。基层党组织需要保持积极奉献，做好民生问题解决的意识，开放各种志愿服务活动，融入到人民群众民生重点，把控好公共服务和保障服务覆盖。面对人民群众诉求要做到及时解决、工作过程认真负责，让基层党组织人员与人民群众打成一片，增强国家的凝聚力，有效发挥党建与基层治理工作融合的作用。

总结：总而言之，对于基层党组织建设，实现高质量基层治理工作开展，需要关注党建与基层治理结合，对基层党组织体系进一步优化。利用改革与创新思维推动，让广大基层党组织找准自身定位，将人民群众团结到一起，携手共进、共同创建美好生活。通过党建引领基层治理，充分发挥党组织作用，使社会资源得到统筹，民生服务等得到保障。基于此，切实为人民群众解决各种问题，确保社会稳定，帮助广大人民群众调节社会矛盾，正确落实好党中央的各种决策部署。

参考文献：

[1]师组轩.党建引领基层治理进行时[N].曲靖日报,2022-07-20(005).

[2]李雪.党建引领“3+”模式提升基层治理能力[N].四平日报,2022-06-29(007).

[3]张恩惠.聚焦治理难点创新体制机制全面提升党建引领基层治理效能[J].党建,2022,(03):10-12.